智慧邵陽縣10月27日訊（鄧小鋒 劉健 翁煜 唐星）今天上午（10月27日），邵陽縣第十八屆人民代表大會第一次會議在縣委大禮堂開幕。來自全縣各條戰線的縣人大代表，肩負著全縣人民的信任和重托，滿懷豪情匯聚一堂，共商邵陽縣發展大計，共謀邵陽縣發展良策。

大會主會場設縣委大禮堂，分會場設政府七樓會議室和昭陽農商銀行11樓會議室。大會應到人大代表352人，因事因病請假3人，實到349人，符合法定人數。

縣委書記 袁勝良

大會執行主席袁勝良、周玉祥、曾建新、劉長明、歐陽學、唐軍良、唐玉華、文立斌、許小平、張蒲生、蔣梅娥、楊衛民、吳金華、李紅輝在主席臺前排就座。全體縣委常委，縣九屆政協主席、縣人武部長、主席團其他成員和部分老領導在主會場主席臺就座。

縣委副書記、代縣長 周玉祥作政府工作報告

上午8點30分，劉長明主持大會并宣布開幕。全體起立，奏唱國歌。

縣人大常委會主任 劉長明

會上，縣委副書記、代縣長周玉祥代表縣人民政府向大會作政府工作報告。周玉祥說，過去的五年，是極不平凡、富有成效的五年。面對錯綜復雜形勢、艱巨繁重任務和新冠肺炎疫情帶來的嚴峻挑戰，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在市委、市政府和縣委的堅強領導下，在縣人大、縣政協的監督支持下，團結奮進、攻堅克難、真抓實干，脫貧攻堅取得全面勝利，高質量發展邁出堅實步伐，較好完成了縣第十七屆人大一次會議確定的目標任務。

（攝像：鄧小峰 唐星）

五年來，主要經濟指標穩步增長，到 2021 年底，地區生產總值將邁上 200 億元新臺階 （預計數，下同），是 2016 年的 1.54 倍；三次產業比由2016 年的 26.1：33.9：40 優化調整為22.6：31：46.4；地方一般公共預算收入稅占比由 2016 年的 34.4%提升到 60.3%；規模工業增加值 43.7 億元，年均增長 6.4%，是 2016 年的 1.45 倍；社會消費品零售總額126.3億元，年均增長10.5%；城鄉居民人均可支配收入分別達到33252元、14861元，年均增長10.2%、12.8%。

昭陽農商銀行分會場

過去的五年，全縣上下堅持戰貧困幫民富，全面小康如期實現。堅持夯基礎興產業，發展后勁顯著增強。堅持抓創建提品位，城鄉面貌日新月異。堅持嚴治理重保護，生態環境持續向好。堅持促改革優服務，發展活力日益釋放，堅持辦實事惠民生，群眾福祉全面增進。堅持轉作風提效能，政府建設得到加強。

政府七樓分會場

報告指出，今后五年，政府工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導， 深入貫徹落實習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話精神和考察湖南重要講話精神，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，堅持黨的全面領導，堅持以人民為中心，堅持新發展理念，堅持深化改革開放，堅持系統觀念，牢牢把握穩中求進工作總基調，統籌發展和安全，以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，擔當落實“三高四新”使命要求，堅持“穩進高新”工作方針，全面落實市第十二次黨代會、縣第十三次黨代會精神，大力實施“三興三區”戰略，打造“四大增長極”，奮力譜寫新時代邵陽縣高質量發展新篇章。

今后五年，政府工作的奮斗目標是：地區生產總值突破 300 億元，年均增長10%以上； 財政總收入達到 12.5億元，年均增長7%以上；固定資產投資達到 178 億元，年均增長 10%； 規模工業增加值達到 78 億元，年均增長12%；社會消費品零售總額達到200億元，年均增長12%； 城鄉居民人均可支配收入分別達到 42600 元、20100 元，年均增長8.2%、10.5%；三次產業比調整優化為13：32：55； 整體發展水平進入全市三強和湘西南地區前十強。

報告指出，今后五年，政府工作的重點任務是：全面落實 “三興三區” 戰略，打造 “四大增長極”，奮力開創經濟社會發展新局面。

園區發展又快又好。力爭通過5年努力，園區面積增加到6平方公里以上，園區規模工業企業達300家，技工貿總收入超 300億元，年創稅10億元以上，畝均稅收10萬元以上，創建省級“五好”園區，打造湘南湘西承接產業轉移的投資洼地、創業寶地、興業福地。

城鎮建設提檔升級。主動對接市區融城拓城，打造市區“南下通道”和“衛星城”，高水平編制高鐵新城、天子湖國家濕地公園、邵塘大道等建設規劃，高起點推進高鐵新城片區綜合開發，高質量建設天子湖國家濕地公園。建設城市智慧管理系統，精細精致管理縣城，爭創全省、全國衛生城市。

鄉村振興趕超示范。圍繞鄉村振興“二十字”方針，實現從鄉村振興重點幫扶縣向鄉村振興奮發趕超示范縣轉變。完成全縣所有行政村村莊規劃編制，實現村村有穩定的集體經濟收入，示范創建村高于 10萬元，農村居民人均可支配收入年均增速、農村衛生廁所普及率、農村生活污水處理率高于全省平均水平，農村生活垃圾分類收集處理的建制村比例達35%以上，危房、空心房整治完成率達100%，創建一批美麗示范庭院、美麗鄉村。縣級以上文明村達65%以上、文明鄉鎮達80%以上。

基層治理創先爭優。全面落實“微網格”治理，統籌推進林長制、河長制、路長制、田長制，推動自治、德治、法治“三治”融合，推進基層治理網格化、信息化、智能化，爭創全省乃至全國基層治理現代化建設先進縣。

圍繞以上目標任務，著重抓好五個方面的工作：一是突出創新發展，在加速產業崛起上積蓄動能。二是突出協調發展，在推動城鄉融合上見到實效。三是突出綠色發展，在共筑生態文明上彰顯作為。四是突出開放發展，在激發市場活力上闖出新路。五是突出共享發展，在促進共同富裕上交好答卷。

報告強調，在環環相扣抓今年、承前啟后想明年的關鍵節點，要認真盤點、全面完成2021年工作，科學謀劃2022年工作，要著力推進經濟運行，建設“五好園區”，縣城“兩區”建設等八個重點工作；要謀劃儲備包裝一批億元以上重大項目、抓好中國油茶科創谷鮮果加工與交易物流示范基地、新材料產業園、紅石生態科技園二期等十方面重點項目建設。要抓好巡視巡察、環保督察、審計整改工作，做好脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接等八項重點任務完成。

會議號召，全縣上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和縣委的堅強領導下，只爭朝夕，守正創新，拼搏實干，奮發有為，全面實施 “三興三區”戰略，打造“四大增長極”，加快邁入全市三強和湘西南地區前十強，為譜寫新時代邵陽縣高質量發展新篇章而努力奮斗！

楊衛民宣讀了邵陽縣十八屆人民代表大會第一次會議選舉辦法（草案），以舉手方式表決通過了選舉辦法。

特邀人員、縣直機關各單位主要負責人和第十屆全體政協委員列席了會議。

（編輯：朱洲鈺）